《互联网广告管理办法》能解决网络广告的哪些实际问题

2023年5月1日，国家市场监督管理总局令第72号公布的《互联网广告管理办法》正式施行，取代2016年的《互联网广告管理暂行办法》，核心目的是规范互联网广告活动，保护消费者合法权益，促进互联网广告业健康发展，维护公平竞争的市场经济秩序。

《互联网广告管理办法》的核心内容与执行难点

该办法的法律依据以《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国电子商务法》为核心，结合医药行业特性延伸监管要求，适用于通过网站、APP、社交媒体等互联网媒介，以文字、图片、视频等形式直接或间接推销商品、服务的商业广告活动。从实际执行来看，网络广告监管存在不少难点。以天天跳绳这类APP为例，其广告常伪装成功能提醒或资讯推送，算法难以识别；免费APP依赖广告盈利，开发者常在合规边缘试探；用户举报需多次举证，维权成本较高，部分地区虽试点AI巡查系统，但仍有不足。此外，互联网广告形态迭代快，监管存在滞后性。比如办法明确要求广告需有显著关闭标识、确保一键关闭，但落地需经过APP改版、执法检查、用户举报处理等环节，通常耗时数月，部分新上线广告存在监管空窗期。针对这些问题，办法明确了多项规范要求：一是广告需具备可识别性，竞价排名商品或服务要显著标明"广告"，软广形式的推销内容也需标注；二是弹出广告要显著标明关闭标志，确保一键关闭，不得设置障碍影响用户正常使用；三是广告经营者、发布者需建立承接登记、审核、档案管理制度，配备专业审核人员；四是互联网平台要采取措施制止违法广告，建立投诉举报处置机制。对于违规行为，办法也明确了处罚规则：广告经营者、发布者未按规定建立制度或核对广告内容的，依据广告法处罚；拒不配合调查或提供虚假资料的，责令改正并罚款；互联网平台明知违法广告不予制止的，依照广告法处罚。

另外，互联网直播广告也被纳入监管：商品销售者或服务提供者通过互联网直播方式推销商品或服务，构成商业广告的，需依法承担广告主的责任和义务。