2022年9月5日科技之家网消息：韩国尹锡烈政府正在推进将法人税最高税率25%恢复到22%的减税案。22%是文在寅政府上台之前的数据。预计将成为尹锡烈政府首次定期国会的核心争论焦点。这也是尹锡烈总统的大选公约。

　　李在明代表体制成立后的1日，国务总理韩德洙祝贺李代表当选，法人税攻防战持续进行。因为是代表当选的祝贺场合，气氛很融洽，但话里带刺。

　　.

　　韩国民主党代表李在明：首先无法理解为什么要减免不着急的超过3000亿韩元营业利润的首任企业法人税。总理不会是这么想的吧？

　　韩国国务总理韩德洙：哈哈，我也同意了。对不起。因为整体平均值，在OECD（国家法人税最高税率）等情况下为21%，我们在25%，所以要下调…

　　李在明代表强调，尹锡烈政府推进的法人税下调是对部分大企业的特惠，韩德洙总理举OECD国家的事例表示：“这是世界趋势。”以此为依据，比较了OECD国家的法人税率。

　　事实上，关于韩国法人税与OECD国家相比有多高水平的争议不是昨天和今天的事情。政界有很多话，也有很多报道。还有事实检查报道。但是，由于相关资料太多，根据政治利害关系，经常会出现引用有利资料支持主张的情况。

　　SBS Fact Check事实是，团队将以OECD最新统计资料为依据，如实追究韩德洙总理的话。今天的主题是“韩国的法人税，比OECD平均水平高很多吗”。

　　OECD国家的法人税最高税率是？

　　OECD目前正在公开2022年法人税最高税率数据。在一些政治圈和媒体等部分，只摘录了一些国家，显示了韩国的排名。这种情况下会出现错觉。因此，事实上，团队按顺序整理了OECD国家38个国家的全部数据。

　　各国家中央政府征收的法人税最高税率标准，韩国以25%排在第9位。排名靠前。

　　但是，为了比较法人税负担程度，不能只比较向中央政府缴纳的法人税率。以我国为例，地方政府征收2.5%的法人税，共27.5%。因为从企业的立场来看，无论是向中央政府还是地方政府，纳税都是一样的。

　　右票是地方政府征收的法人税加起来的数额。韩国排在第10位，占27.5%。也可以看作是上位圈。

　　GDP 1万亿美元以上的国家是？　.

　　但是，还有更仔细地观察的部分。我们在比较各国家的统计数据时，使用OECD国家数据的理由是，前提是我们和经济规模相似的所谓“生活比较好的国家”之间进行比较。但是，OECD国家之间的经济规模差异也很大。特别是，税收统计与国家收入水平相吻合。

　　因此，事实是，团队决定以世界银行统计标准、国内生产总值（GDP）与我们相当或较高的国家为标准来考察。韩国去年的GDP为1.812万亿美元，排在世界第10位。

　　OECD国家中，包括韩国在内，只有GDP超过1万亿美元的国家单独选定。美国、日本、德国、英国、法国、意大利、加拿大、澳大利亚、西班牙、墨西哥、荷兰等共12个国家。顺便说一下，在GDP超过1万亿美元的国家中，中国、印度、俄罗斯不是OECD国家。

　　以中央政府法人税率为标准，在这些国家中，韩国排在第五位。与地方政府法人税率加起来排在第六位。在12个国家中，可以认为是中等水平。

　　换句话说，GDP超过1万亿美元、经济规模较大的OECD国家大多适用高于平均水平的法人税率。

　　特别是，在美国，各州追加征收的法人税存在差异，一般收入高的州的法人税特别高。实际上，我们单独分析了美国各州收入较高的5个州，除了中央政府的份外，新泽西州11.5%（营业利润100万美元以上）、康涅狄格州7.5%、马里兰州8.25%、马萨诸塞州8.0%、加利福尼亚州8.84%。

　　从下图中可以看出，企业多、收入高的地区、面向加利福尼亚的西部海岸地区、纽约州等东北部海岸地区和五大湖周边地区的法人税率较高。

　　OECD国家的法人税实效税率是？

　　除了各种扣除之外，还有人认为应该比较企业实际缴纳的“实效税率”。但是，要比较它并不容易。根据研究，出来的高，也出来的低。

　　甚至，2016年，同一个国家机关之间给出了不同的数值，引发了争议。当时，国会预算政策处以2014年为准，将韩国的法人税实效税率分析为14.2%，企划部分析为18.9%。足足相差4.7%p。有人指出，这是因为实效税率计算方法没有明确的标准。处于我国税收政策最顶峰的两个机构得出了不同的结果，这意味着很难比较实效税率。

　　也有人以OECD提出的平均有效税率（EATR、Effective Average Tax Rate）为准进行比较，这与我们所知道的失效税率概念稍有不同。概念有点苛刻，OECD解释如下。

　　也就是说，不是已经缴纳的税金，而是以要支出的税金信息为基础的“期望值”进行比较。OECD的最新平均有效税率统计是2020年，韩国为25.9%，在OECD国家中排名第9位。果然名列前茅。

　　但事实是，团队认为，在实效税率的情况下，根据研究团体的“意图”，结果值也会不同，国际比较实际上很难，因此决定不具体提及。

　　.

　　法人税率的世界趋势是？

　　.

　　那么，法人税率的世界趋势如何呢？先看美国税收财团的分析。

　　显示了各地区年度法人税最高税率的趋势，可见所有地区的法人税率都在降低。

　　事实上，包括OECD在内的国际机构确实展开了降低法人税率的基调。在贸易自由化时代，为了降低全球企业的国别进入壁垒，下调法人税也是重要条件。

　　但是，法人税特别低的英国，从明年开始将法人税最高税率从现在的19%上调到明年的25%。和我们一样的数据。1974年以来，几乎半个世纪以来首次上调法人税。美国拜登总统也曾承诺将21%的法人税最高税率上调至28%。当然，现在虽然事实上撤回了公约，但在美国社会仍在争论不休。

　　虽然有很多原因，但随着多个发达国家向新型冠状病毒肺炎投入巨额财政，不可避免地增税的意见也得到了支持。

　　从长远来看，法人税率的世界趋势正在降低，但在新型冠状病毒肺炎之后，还有其他的空间。换句话说，客观、绝对法人税率的全球标准很难存在，根据不同国家的情况，在政策上会有所不同。